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2月13日，國(guó)家郵政局官網(wǎng)公開(kāi)了《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》），提出到2020年基本形成覆蓋全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，《規(guī)劃》設(shè)定的六大目標(biāo)中首先提出，在產(chǎn)業(yè)能力上快遞市場(chǎng)規(guī)模要穩(wěn)居世界首位，到2020年快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億。并提出要積極打造“快遞航母”，形成3到4家快遞企業(yè)集團(tuán)。

這意味著未來(lái)四年時(shí)間，快遞行業(yè)年均增長(zhǎng)將在20％以上。2月15日，中國(guó)快遞咨詢(xún)網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)記者表示，當(dāng)前幾大快遞企業(yè)按照品牌計(jì)算的整體收入，再考慮到未來(lái)快遞費(fèi)漲價(jià)的因素，這一目標(biāo)屆時(shí)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。

在行業(yè)保持較高速度增長(zhǎng)的同時(shí)，主管部門(mén)也對(duì)目前同質(zhì)化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀提出了意見(jiàn)?！兑?guī)劃》在提到壯大市場(chǎng)主體這一主要任務(wù)時(shí)提到鼓勵(lì)骨干快遞企業(yè)通過(guò)聯(lián)盟、收購(gòu)、交叉持股等方式兼并重組，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作或戰(zhàn)略重組。

“過(guò)去幾年主管部門(mén)一直在引導(dǎo)企業(yè)從以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向以服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、由同質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)向差異化特色服務(wù)轉(zhuǎn)變，但因?yàn)橹皶r(shí)機(jī)可能還沒(méi)到，效果并不明顯?！毙煊卤硎?，但隨著行業(yè)微利化、無(wú)利化的趨勢(shì)逐漸明顯，行業(yè)出現(xiàn)兼并重組將成為必然。

培育品牌參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

2月13日發(fā)布的《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)、安全、環(huán)保和效益六個(gè)方面提出了目標(biāo)，并定下了相應(yīng)的六項(xiàng)任務(wù)。

其中明確地列出了“十三五”時(shí)期的快遞業(yè)的多項(xiàng)具體發(fā)展指標(biāo)，提出到2020年快遞業(yè)務(wù)量要達(dá)到700億件，快遞業(yè)務(wù)收入要達(dá)到8000億元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到27.6%和23.6%。

相比過(guò)去幾年的增速，兩大關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定的增速目標(biāo)明顯放緩。根據(jù)國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)，2016年快遞業(yè)累計(jì)完成312.8億件，同比增長(zhǎng)51.4%，保住了50%以上的增速，而業(yè)務(wù)收入也累計(jì)完成3974.4億元，增長(zhǎng)43.5%。

在超出預(yù)期的增長(zhǎng)速度下，《規(guī)劃》提出形成3-4家年業(yè)務(wù)量超百億件或年業(yè)務(wù)收入超千億元的快遞企業(yè)集團(tuán)。截至 “十二五”末，快遞業(yè)有8家年收入超過(guò)100億元，7家年收入超過(guò)200億元，其中年?duì)I收最高的順豐2015年達(dá)到480億，按照行業(yè)平均增速推算去年?duì)I收已經(jīng)超過(guò)600億元。

徐勇認(rèn)為，《規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo)是能夠達(dá)成的，“加盟制計(jì)算的是總部的收入，如果按照整個(gè)品牌來(lái)計(jì)算，收入應(yīng)該要明顯高得多。”

快遞業(yè)費(fèi)用的上漲也將成為行業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)的因素之一。徐勇表示，隨著未來(lái)快遞業(yè)價(jià)格上漲，尤其是國(guó)際快遞業(yè)務(wù)費(fèi)用較高的影響，行業(yè)的營(yíng)收增長(zhǎng)仍然有空間。在去年“三通一達(dá)”（中通、申通、圓通、韻達(dá)）和順豐爭(zhēng)先上市后，國(guó)際化發(fā)展成為了快遞業(yè)的集體目標(biāo)。

事實(shí)上《規(guī)劃》有多項(xiàng)措施鼓勵(lì)快遞企業(yè)國(guó)際化發(fā)展——鼓勵(lì)快遞企業(yè)結(jié)合跨境電商和國(guó)內(nèi)企業(yè)境外發(fā)展等契機(jī)“走出去”，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)與境外企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，同時(shí)在國(guó)內(nèi)建設(shè)一批輻射國(guó)內(nèi)外的航空快遞貨運(yùn)樞紐，拓展國(guó)際貨運(yùn)航線，逐步打造輻射全球的國(guó)際快遞航空網(wǎng)，積極發(fā)展電商快遞班列和在重點(diǎn)城市建設(shè)國(guó)際快件處理中心等一系列硬件能力。

國(guó)家郵政局設(shè)定的目標(biāo)是，到2020年，“要培育2個(gè)以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和良好商譽(yù)度的世界知名快遞品牌”，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

兼并重組時(shí)代到來(lái)

客觀的現(xiàn)實(shí)是，國(guó)內(nèi)快遞品牌的市場(chǎng)仍然在國(guó)內(nèi)，包括順豐等品牌的快遞服務(wù)只涉及一部分國(guó)家。和DHL、聯(lián)邦快遞等相比，無(wú)論是業(yè)務(wù)規(guī)模、覆蓋范圍和開(kāi)展的業(yè)務(wù)類(lèi)型都存在一定差距。

按照《規(guī)劃》，要實(shí)現(xiàn)打造“快遞航母”的目標(biāo)，具體任務(wù)主要是做強(qiáng)骨干快遞企業(yè)、帶動(dòng)中小企業(yè)集約發(fā)展：針對(duì)骨干快遞企業(yè)鼓勵(lì)“通過(guò)合作、聯(lián)盟、收購(gòu)和交叉持股等方式實(shí)現(xiàn)兼并重組”，目標(biāo)是集中優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額；針對(duì)中小企業(yè)鼓勵(lì)戰(zhàn)略合作、兼并重組等方式，目標(biāo)是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，根據(jù)國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)，收入排名前八的快遞品牌占到全國(guó)快遞總品牌的近八成，其中前四的收入占到全國(guó)快遞總收入的一半，意味著除了已經(jīng)上市的前幾大快遞品牌，其他快遞公司已經(jīng)被明顯甩在身后。

電商研究中心分析師姚建芳對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，無(wú)論是業(yè)務(wù)量、網(wǎng)點(diǎn)人員還是服務(wù)質(zhì)量，二三梯隊(duì)的快遞品牌和領(lǐng)跑的幾家都有一定差距。

在徐勇看來(lái)，未來(lái)行業(yè)兼并重組完成后，國(guó)內(nèi)從事綜合性物流的企業(yè)會(huì)在6家左右。而目前包括在華運(yùn)營(yíng)的國(guó)際品牌在內(nèi)，國(guó)內(nèi)有27家有知名度的快遞品牌，面臨向?qū)I(yè)化、差異化轉(zhuǎn)型的需要。

“目前的行業(yè)現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)集中度低，其結(jié)果是快遞服務(wù)的定價(jià)權(quán)不在企業(yè)總部這一方，而在網(wǎng)店快遞員一方?！毙煊陆榻B，隨著未來(lái)行業(yè)兼并重組推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度提升，快遞服務(wù)的定價(jià)權(quán)也會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，為營(yíng)收增長(zhǎng)帶來(lái)空間。

《規(guī)劃》沒(méi)有提到國(guó)家郵政局將如何鼓勵(lì)支持兼并重組。徐勇認(rèn)為，主管部門(mén)會(huì)在審批環(huán)節(jié)提供支持，涉及企業(yè)的合作、兼并的審批流程可能會(huì)加快，此外還需要其他部門(mén)在稅收等方面提供支持。

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