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法制網(wǎng)記者 蔡巖紅

上海海關(guān)1月29日通報(bào)一起以倒賣許可證方式走私進(jìn)口廢棉案，查扣涉案廢棉1.1萬(wàn)噸，抓獲犯罪嫌疑人16人。

據(jù)介紹，恒佑公司是一家持有固體廢物進(jìn)口許可證的正規(guī)企業(yè)，可以合法進(jìn)口并加工固體廢物。但由于設(shè)備環(huán)保要求高、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素，生意并不好做，幾乎處于停工狀態(tài)。

恒佑公司每年都有進(jìn)口固體廢物的額度，如果當(dāng)年不能完成規(guī)定的進(jìn)口額度，第二年的額度就會(huì)相應(yīng)下調(diào)。為了保留進(jìn)口額度，以便東山再起，恒佑公司負(fù)責(zé)人金某某通過(guò)“朋友”介紹認(rèn)識(shí)了進(jìn)口固體廢物的“中介”許某某，并違法將恒佑公司進(jìn)口固體廢物許可證出借給了許某某。

上海海關(guān)緝私警察在前期排摸中發(fā)現(xiàn)，固體廢物加工行業(yè)有些人干著倒證賣證的“服務(wù)”，居間聯(lián)絡(luò)正規(guī)持證企業(yè)與無(wú)環(huán)保資質(zhì)的加工企業(yè)。在這起廢棉料走私中，許某某就是這樣一個(gè)“搭橋人”。通過(guò)層層關(guān)系，許某某拿到了包括上海恒佑在內(nèi)的數(shù)家正規(guī)企業(yè)的固體廢物進(jìn)口許可證，同時(shí)與把“貨”賣出去的下一級(jí)“中介”葉某某、繆某某相互串通。

案件偵辦過(guò)程中，上海海關(guān)緝私警察對(duì)許某某假借恒佑公司許可證走私進(jìn)口的廢棉進(jìn)行了跟蹤，最終一路追查到浙江蒼南的兄達(dá)紡織和晨光紡織兩家加工企業(yè)。

海關(guān)緝私警察在一處不起眼的居民區(qū)里發(fā)現(xiàn)了兄達(dá)公司的一個(gè)加工點(diǎn)：狹小昏暗的簡(jiǎn)易棚里，雜亂堆放著廢舊衣物和紡織下腳料，現(xiàn)場(chǎng)棉絮飛揚(yáng)，工人只佩戴著口罩，刺鼻的酸臭腐敗味一直彌漫到周圍居民區(qū)。然而在接受緝私警察調(diào)查時(shí)，公司卻無(wú)法出具加工固廢的環(huán)保資質(zhì)證明。

據(jù)了解，“洋垃圾”走私主要分兩類：一類是走私進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物，這類廢物本身就不符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)生態(tài)安全和人體健康造成危害。另一類是違反國(guó)家規(guī)定，將限制進(jìn)口的廢塑料、廢棉等違法轉(zhuǎn)賣給無(wú)環(huán)保資質(zhì)的企業(yè)。

“憑許可證限制進(jìn)口的廢塑料、廢棉具有一定再利用價(jià)值，但必須由有環(huán)保資質(zhì)的正規(guī)持證企業(yè)按照環(huán)保要求生產(chǎn)加工。限制類的固廢一旦轉(zhuǎn)手賣給無(wú)環(huán)保資質(zhì)企業(yè)，在加工利用過(guò)程中缺乏必要的污防設(shè)施，既會(huì)威脅工人健康，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染。”上海海關(guān)緝私警察陳培勇說(shuō)。

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