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有著“鵬城”之譽的深圳剛剛舉辦了第十七屆高交會。會上，無人機分會場人頭攢動。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前10個月深圳市出口無人機23億元人民幣，同比激增11.4倍。在國際市場需求低迷之時，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)品成為了一抹亮色。

目前，華為、中興、TCL、大疆等一批深圳的高新技術(shù)企業(yè)，正借助“一帶一路”拓展國際市場，科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為深圳外貿(mào)增長的信心支撐。而在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下，深圳海關(guān)植根于這片改革沃土，勇當(dāng)創(chuàng)新“排頭兵”，大力支持深圳打造“創(chuàng)新之城”，不斷為經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻。

優(yōu)化通關(guān)

提升高新技術(shù)企業(yè)國際競爭力

憑借強大的制造能力，深圳已經(jīng)成為全球民用無人機主要的生產(chǎn)基地和科研基地，深圳的無人機產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球都占據(jù)著重要地位。

為支持深圳無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳海關(guān)深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，量“企”定“制”便捷通關(guān)措施，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。例如，在海關(guān)支持下，全球知名無人機生產(chǎn)企業(yè)深圳大疆創(chuàng)新科技有限公司在保稅區(qū)建立了檢測維修中心，大幅壓縮了境外產(chǎn)品返修周期和通關(guān)時間。

無人機只是深圳高新技術(shù)產(chǎn)品的一個縮影。據(jù)了解，深圳前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江山，出口額達5822.10億元人民幣，同比增長4.8%；外貿(mào)出口中先進制造業(yè)的占比不斷提升，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

其中，擁有自主品牌和核心技術(shù)的華為、中興通訊、聯(lián)想3家企業(yè)進出口增幅明顯高于代工裝配企業(yè)，科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為深圳進出口的最大亮點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，也已逐漸成為深圳外貿(mào)進出口保增長的中堅力量。

深圳海關(guān)出臺相關(guān)支持政策，通過積極大力支持跨境電商發(fā)展、支持貿(mào)易新興業(yè)態(tài)以及推進企業(yè)扶持計劃等，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)速度，節(jié)省企業(yè)成本，全力支持深圳高新技術(shù)企業(yè)提升國際競爭力。

創(chuàng)新服務(wù)

跨境電商爆炸式增長

11月25日，海關(guān)總署牽頭組織有關(guān)部委組成專家組，對深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目進行驗收。專家組認為，深圳跨境貿(mào)易電商服務(wù)試點完成了批復(fù)的任務(wù)和目標(biāo)，一致同意項目通過驗收。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月，前?？缇畴娚踢M口驗放貨值6.31億元，同比增長730%。業(yè)內(nèi)人士認為，前?？缇畴娮由虅?wù)試點獲得了爆炸式增長。

目前，深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初見成效，涌現(xiàn)出一批如走秀網(wǎng)、環(huán)球易購、有棵樹、傲基、賽維、華強沃光等本土跨境電商優(yōu)秀企業(yè)，也吸引了聚美優(yōu)品、小紅書、e萬家等知名跨境電商進駐前海。

針對前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“港倉內(nèi)遷、港店深倉、門店直配”等特點，深圳海關(guān)量身打造了“前?！愀劭焖偻ā狈?wù)品牌，采用跨境快速通關(guān)模式，疊加“電子關(guān)鎖”和“智能化卡口”，實現(xiàn)貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與陸路口岸間通關(guān)流程的智能控制、車到起閘、即到即放的便捷式快速通關(guān)。

海運方面，深圳海關(guān)實施港區(qū)一體化作業(yè)。通過兩個關(guān)區(qū)代碼的數(shù)據(jù)共享，前海灣保稅港區(qū)的貨物可在蛇口關(guān)區(qū)進行申報、審核、查驗、放行等作業(yè)，促進了兩個片區(qū)的一體化運作和航線、泊位資源共享。

截至今年10月，共有超過4000家電子商務(wù)類企業(yè)在前海注冊，159家跨境電子商務(wù)進出口試點企業(yè)完成海關(guān)備案，192家進口企業(yè)取得國檢在前海灣保稅港區(qū)備案，備案商品20084品種次，入?yún)^(qū)貨值達7.28億元。

此外，深圳海關(guān)正積極配合地方政府，推動建立一個以自貿(mào)試驗區(qū)為核心，以深圳機場、香港機場和港口、大鏟灣港、西部港區(qū)等重要的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，半徑為30公里的深港跨境電商生態(tài)圈。

自助通關(guān)

企業(yè)單項業(yè)務(wù)辦理時間縮70%

“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念也被深圳海關(guān)用于服務(wù)企業(yè)查驗貨進出服務(wù)。據(jù)了解，深圳海關(guān)官方微信公眾號已于12月1日正式上線。通過微信公眾號，深圳海關(guān)能第一時間發(fā)布官方信息，并為用戶提供全天候、自助式的通關(guān)動態(tài)查詢，實現(xiàn)了報關(guān)單、查驗狀態(tài)和行政案件辦理進度等5大類共16項自助式交互查詢功能。

同時，深圳海關(guān)聯(lián)合招商局共同開發(fā)了微信公眾號“招商局國際信息”。企業(yè)利用微信客戶端可以實現(xiàn)實時查詢集裝箱狀態(tài)、進出口貨物最新動態(tài)、船舶靠泊計劃等信息，實現(xiàn)海關(guān)查驗全過程“陽光化”。

而且，深圳海關(guān)還將加工貿(mào)易全程信息化改革作為“重頭戲”，以電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報替代現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在這一方式已推廣到全關(guān)區(qū)，企業(yè)單項業(yè)務(wù)辦理時間縮減70%以上，一年節(jié)省打印紙質(zhì)單證等相關(guān)費用約千萬元。

此外，深圳海關(guān)支持像一達通這樣的新型外貿(mào)服務(wù)平臺企業(yè)拓展市場。目前，深圳海關(guān)正與深圳龍崗區(qū)政府合作研究建設(shè)加工貿(mào)易電商平臺，探索加工貿(mào)易產(chǎn)品銷售“工廠到消費者（M2C）”模式，幫助加工貿(mào)易企業(yè)拓展國際和國內(nèi)終端消費市場。

拓展合作

企業(yè)走出去獲更多國際通關(guān)便利

今年11月1日，中歐AEO互認正式實施，這意味著中國3000多家高級認證AEO企業(yè)在歐盟28個成員國通關(guān)時，均可享受到對方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。

為讓深圳企業(yè)能充分享受到這項政策紅利，深圳海關(guān)聯(lián)合深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、中國出口信用保險公司舉辦了多場AEO互認宣講，幫助企業(yè)利用AEO機制開拓歐洲市場。同時，為落實AEO互認工作，海關(guān)實地走訪關(guān)區(qū)符合認證條件的企業(yè)36家，聯(lián)合深圳外貿(mào)企業(yè)發(fā)展促進會、地方政府經(jīng)貿(mào)部門收集解決企業(yè)對歐貿(mào)易通關(guān)問題21個，實行“一企一策”專員管理模式，提供守法評估、疑難解答等貼身服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)抓住時機推進業(yè)務(wù)。

通過不斷完善國際海關(guān)合作機制，深圳海關(guān)引導(dǎo)更多企業(yè)享受到了越來越廣泛的國際通關(guān)便利。

例如，通過關(guān)務(wù)輔導(dǎo)等方式幫助企業(yè)提升內(nèi)控管理和供應(yīng)鏈安全水平，幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)參加中美海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗證、AEO國際通關(guān)互認等國際海關(guān)合作項目，符合條件的企業(yè)將優(yōu)先在美國、歐盟各國、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)享受簡化辦事程序、快速通關(guān)等優(yōu)惠措施，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更多有利條件，增強企業(yè)國際競爭力。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年前10個月，深圳市對歐盟進出口總值1945.4億元，同比增長0.6%，較前三季度增幅擴大0.5個百分點，對歐貿(mào)易形勢進一步好轉(zhuǎn)。

助力“一帶一路”

對沿線國家出口高新產(chǎn)品占一半

不僅如此，深圳海關(guān)還密切關(guān)注關(guān)區(qū)高新企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，開展全程跟蹤服務(wù)，通過法律法規(guī)宣講會、專場培訓(xùn)班、新聞宣傳等方式，增強社會各界對自主知識產(chǎn)權(quán)及海關(guān)保護的了解和認識。同時，進一步加強與地方執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系與溝通，通過信息交換、開展聯(lián)合行動等方式，形成保護自主知識產(chǎn)權(quán)的工作合力。

今年1月至10月，深圳海關(guān)針對國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護措施91批次，查獲侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)貨物6.8萬件，查獲案值逾520萬元。

值得一提的是，深圳企業(yè)正借助“一帶一路”加快拓展國際市場，許多高科技產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家得到更多認可。前10個月，深圳市對“一帶一路”沿線國家出口高新技術(shù)產(chǎn)品已占總額的近一半，達1089億元，增長9.1%，同比提升5.3個百分點。

作者：汪紹文 苗錚

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