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2014年7月26日，是自貢航空產(chǎn)業(yè)園值得紀(jì)念的日子。繼2013年7月26日自貢市政府與中航工業(yè)四川航空工業(yè)局簽訂川南通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議，項(xiàng)目成功落地自貢航空產(chǎn)業(yè)園后，時(shí)隔一年，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司與自貢市政府在成都簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將擴(kuò)大在通用航空裝備制造、航空旅游文化、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的全方位深度合作。這標(biāo)志著貢井“無中生有”的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大幕正式拉開。

項(xiàng)目簽約的過程很短暫，場(chǎng)面也很簡(jiǎn)約。然而，掌聲、歡笑聲的背后卻凝聚著新一屆區(qū)委政府的艱辛與付出，昭示著貢井人拼搶機(jī)遇、追趕跨越的豪情，飽含30萬貢井兒女的熱切期盼。

2015年8月，省政府出臺(tái)《四川省航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2015-2020年）》，明確自貢成為全省以成都為基地，德陽、綿陽、自貢為集聚區(qū)的“1+3”航空與燃機(jī)制造業(yè)規(guī)劃格局的重要組成部分。

2015年11月，又一喜訊傳來，自貢鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目獲得省政府批復(fù)，令鹽都大地一片歡欣鼓舞。這是國務(wù)院將新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放到省級(jí)政府后，四川省政府核準(zhǔn)的第一個(gè)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

2017年4月21日，自貢成為全省唯一入選全國首批老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)城市，再次為航空與燃機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大帶來巨大機(jī)遇。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和新的歷史機(jī)遇，作為老工業(yè)城區(qū)的貢井，借力航空產(chǎn)業(yè)，從“做地下的鹽”到“做天上的飛機(jī)”，在推動(dòng)振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，尋求著新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換之路，演繹著一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)“振翅高飛”的傳奇故事。

優(yōu)勢(shì)：依托鳳鳴機(jī)場(chǎng) 發(fā)展環(huán)境得天獨(dú)厚

自貢航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。

自貢航空產(chǎn)業(yè)園地處成渝2小時(shí)、川南1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的軸心地帶和川南城市群地理幾何中心。這里交通四通八達(dá)，國道348、樂自高速及規(guī)劃中的城北快速通道、樂自瀘鐵路橫貫園區(qū)；成自瀘高速、渝昆高速、內(nèi)威榮高速、內(nèi)昆鐵路和川南城際鐵路環(huán)繞在園區(qū)周圍；已規(guī)劃建設(shè)的成宜高速、自瀘大件路、蓉昆高鐵和園區(qū)互通相融。同時(shí)，自貢境內(nèi)多低山、無風(fēng)少霧、無大江大河，以園區(qū)為核心，周邊60公里半徑范圍內(nèi)無密集航空器活動(dòng)，空域條件十分優(yōu)越。

自貢作為川南工業(yè)重鎮(zhèn)，是全國新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國新材料產(chǎn)業(yè)化基地、西部地區(qū)重要節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)制造基地。自貢航空產(chǎn)業(yè)園是西南最大的通用航空產(chǎn)業(yè)園，捷克輕型飛機(jī)制造、瀚宇航空與燃機(jī)零部件制造、意大利天空騎士直升機(jī)制造等6個(gè)項(xiàng)目已入駐園區(qū)，航空產(chǎn)業(yè)快速集聚。同時(shí)，軍民融合深度發(fā)展，以自貢市海川實(shí)業(yè)有限公司為龍頭的軍品生產(chǎn)配套企業(yè)眾多，航空航天、機(jī)械裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片及燃機(jī)零部件加工技術(shù)全國一流。此外，自貢科研實(shí)力雄厚，科技人才薈萃，擁有4個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心、12個(gè)院士（專家）工作站、64個(gè)各類科研機(jī)構(gòu)、88個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、4萬余名各類科技人才，為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大人才和技術(shù)支撐。

據(jù)航空產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)建立了20億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、20億元航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和2億元科技轉(zhuǎn)化基金，專門成立了四川港通開發(fā)建設(shè)有限公司作為投融資平臺(tái)，助力航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為提升政務(wù)環(huán)境，園區(qū)著力創(chuàng)新管理模式，采取“政區(qū)合一”方式，按正縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立了自貢航空產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)和管理服務(wù)中心，全面承接市級(jí)下放的審批權(quán)限，開通了服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的“綠色通道”。

建設(shè)自貢航空產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大航空產(chǎn)業(yè)可謂得天獨(dú)厚。

規(guī)劃：堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 提升園區(qū)承載能力

走進(jìn)位于貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)的自貢航空產(chǎn)業(yè)園指揮部，映入眼簾的是一幅園區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖。園區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，自貢航空產(chǎn)業(yè)園按照“全產(chǎn)業(yè)鏈”“產(chǎn)城一體”的發(fā)展理念和“高端、高效、現(xiàn)代”的建設(shè)要求，基本完成81平方公里概念性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其中產(chǎn)業(yè)用地44平方公里，環(huán)境用地37平方公里，規(guī)劃核心區(qū)16.29平方公里，以自貢鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)為核心區(qū)，規(guī)劃布局通航小鎮(zhèn)、航空飛行器及零部件研發(fā)制造區(qū)、航空新材料研發(fā)應(yīng)用區(qū)、航空文化旅游服務(wù)區(qū)、航空倉儲(chǔ)物流區(qū)等功能區(qū)。

具體而言，航空制造業(yè)區(qū)重點(diǎn)由航空及燃機(jī)零部件加工產(chǎn)業(yè)、航空及燃機(jī)新材料產(chǎn)業(yè)、通用飛機(jī)研發(fā)生產(chǎn)制造等三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成；航空服務(wù)區(qū)以自貢鳴鳳通用機(jī)場(chǎng)為平臺(tái)，開展飛機(jī)托管及租賃、通航培訓(xùn)、通航保險(xiǎn)、通航會(huì)展和通航旅游、飛機(jī)維修等一系列航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)；倉儲(chǔ)物流區(qū)根據(jù)自貢物流行業(yè)的現(xiàn)狀，依托通用機(jī)場(chǎng)這一有利條件，發(fā)展航空貨運(yùn)、航空快遞以及冷鏈運(yùn)輸，提高自貢高端物流水平，把園區(qū)建設(shè)成為集航空研發(fā)制造、通航運(yùn)營服務(wù)、通航旅游運(yùn)動(dòng)、航空培訓(xùn)、航空維修等布局完整、功能區(qū)劃合理、“地空一體”的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范區(qū)。

該負(fù)責(zé)人介紹說，自貢航空產(chǎn)業(yè)園到2017年底將形成5平方公里承載能力。目前，航空大道已黑化1.2公里，創(chuàng)業(yè)大道和燈塔大道已經(jīng)開工建設(shè)，園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成；鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)已完成1200米跑道、2條聯(lián)絡(luò)道和1.56萬平方米停機(jī)坪建設(shè)，航站樓及塔臺(tái)已經(jīng)基本建成；園區(qū)綜合服務(wù)中心、規(guī)劃展覽館、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心開工建設(shè)；水、電、氣、通訊、公交樞紐站、污水處理廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，園區(qū)承載能力日趨完善。

現(xiàn)狀：項(xiàng)目陸續(xù)落地 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步成型

5月12日，自貢市2017年航空產(chǎn)業(yè)投資推介暨項(xiàng)目簽約儀式在成都香格里拉大酒店隆重舉行，國際國內(nèi)眾多航天航空大型企業(yè)參加推介會(huì)。會(huì)上，成功簽約8個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)60億元，項(xiàng)目涉及飛機(jī)組裝及零部件生產(chǎn)、航空與燃機(jī)零部件精密加工制造、通用航空飛行服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃等領(lǐng)域。

5月13日，四川匯東通用飛機(jī)公司與中捷航空工業(yè)協(xié)會(huì)在捷克駐華大使館簽訂《關(guān)于8座螺旋槳飛機(jī)合資項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱D6項(xiàng)目）第一期和第二期研發(fā)合作協(xié)議》，項(xiàng)目選址自貢航空產(chǎn)業(yè)園。據(jù)悉，D6項(xiàng)目落戶自貢航空產(chǎn)業(yè)園，是四川自貢積極參與和深度融入“一帶一路”建設(shè)，通過國際合作推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型案例，備受中捷兩國國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注，必將為老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到引領(lǐng)示范的作用。

在簽約項(xiàng)目中，投資10億元的鯊魚兩座輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)組裝及零部件生產(chǎn)項(xiàng)目也是備受關(guān)注。該項(xiàng)目一期投資4億元，完成鯊魚飛機(jī)總裝車間、檢測(cè)中心、展示中心和售后服務(wù)中心及辦公用房和配套設(shè)施及航空零部件生產(chǎn)線建設(shè)；二期投資6億元，建設(shè)鯊魚飛機(jī)項(xiàng)目零部件生產(chǎn)組裝線及飛行培訓(xùn)項(xiàng)目。

站在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已經(jīng)建成的鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)跑道，環(huán)顧四周，一派繁忙的建設(shè)場(chǎng)景映入眼簾。據(jù)介紹，由中航工業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)的自貢鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目將于今年8月正式投入運(yùn)營；捷克輕型飛機(jī)組裝制造項(xiàng)目正加快建設(shè)，今年將實(shí)現(xiàn)新組裝下線20架SL600型飛機(jī)；瀚宇航空與燃機(jī)零部件制造項(xiàng)目將于6月底建成投產(chǎn)；中國民航飛行學(xué)院自貢分院項(xiàng)目完成150畝訓(xùn)練基地平場(chǎng)，正著手校區(qū)選址、飛行訓(xùn)練區(qū)設(shè)計(jì)、人員調(diào)配及設(shè)施設(shè)備購置等工作，9月份將開始轉(zhuǎn)場(chǎng)訓(xùn)練；大華通用飛機(jī)制造項(xiàng)目、捷克鯊魚輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)項(xiàng)目開始施工建設(shè)，已簽訂37架出口美國的訂單。

據(jù)自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，目前，園區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、航空與燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件制造、發(fā)動(dòng)機(jī)以及機(jī)身材料的研發(fā)制造、通用飛行器零部件生產(chǎn)組裝等產(chǎn)業(yè)，正積極開展與中航工業(yè)集團(tuán)、中國航發(fā)集團(tuán)、歐美有關(guān)飛機(jī)以及零部件生產(chǎn)企業(yè)為主的精準(zhǔn)招商洽談，通航小鎮(zhèn)、航空主題樂園、中航工業(yè)成飛611所無人機(jī)、德瑪吉航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件技術(shù)應(yīng)用中心、四川理工學(xué)院航空與燃機(jī)人才培訓(xùn)基地等項(xiàng)目的招商引資工作有序推進(jìn)，屆時(shí)將會(huì)有更多的項(xiàng)目落戶航空產(chǎn)業(yè)園。

不到兩年時(shí)間，一批國際國內(nèi)的大企業(yè)先后入駐航空產(chǎn)業(yè)園，相關(guān)項(xiàng)目紛紛從紙上“落”地，自貢航空產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正逐步成型。

展望：著力追趕跨越 爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)

自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人稱，“十三五”期，航空產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展航空與燃機(jī)及相關(guān)零部件生產(chǎn)等高端裝備制造、通用飛機(jī)生產(chǎn)組裝、航空與燃機(jī)新材料研發(fā)應(yīng)用、航空服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。到2021年，將自貢建設(shè)成為西南航空與燃機(jī)零部件研發(fā)生產(chǎn)基地、西部航空與燃機(jī)新材料研發(fā)應(yīng)用基地、西南通用航空飛機(jī)組裝服務(wù)基地，通用航空產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過300億元，努力把自貢航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)、自貢市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自貢通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

為進(jìn)一步推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，自貢航空產(chǎn)業(yè)園圍繞航空與燃機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包裝推出了總投資660億元，涵蓋航空航天新材料、研發(fā)制造、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的44個(gè)項(xiàng)目。

未來，貢井區(qū)將以自貢航空產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)為引領(lǐng)，搶抓自貢入選全國首批老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)城市等重大歷史機(jī)遇，主動(dòng)創(chuàng)新變革，奮力追趕跨越，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)西城”，把自貢航空產(chǎn)業(yè)園打造成航空與燃機(jī)零部件制造、通用飛機(jī)研發(fā)生產(chǎn)、航空運(yùn)營維護(hù)和體驗(yàn)為特色的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范區(qū)。（李華 秦嶺 余昜）

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